victorvideo (victorvideo) wrote,
victorvideo
victorvideo

ЖКХ как детонатор социальных взрывов

Оригинал взят у victor_vos в ЖКХ как детонатор социальных взрывов
ЖКХ как детонатор социальных взрывов
11:06 10.07.2013 , Игорь Петров
Власти не хотят или не могут обуздать тех, кто подчинил себе жилищно-коммунальное хозяйство страны

При чтении отчетов о состоянии дел в российском жилищно-коммунальном хозяйстве (попросту говоря, в ЖКХ) вспоминаются строки литературных классиков Тредиаковского и Радищева: «Чудище обло, озорно, огромно, стозевно и лаяй». Такой кошмарный прожорливый монстр, внушающий безотчетный страх и ужас, живет в каждом нашем доме. Нет от него спасения ни старому, ни малому, ни в столице, ни в дальнем поселке. И только самый отчаянный смельчак может вызвать его на бой.

Сегодня пресс-служба Кремля опубликовала поручения Владимира Путина по наведению порядка в коммунальном хозяйстве. Список получился внушительным.



К 2016 году федеральным и муниципальным управленцам предлагается навести порядок на подчиненных объектах. Если сделать этого не удастся, объекты будут сдавать в концессию частным операторам. Государственные или муниципальные структуры возьмут на себя только 25% расходов в таких объединениях.

Число аварий и чрезвычайных ситуаций в ЖКХ должно снизиться в полтора раза уже к 2017 году. Потери коммунальных ресурсов должны быть снижены до нормативного уровня к 2018 году. Правительству поручено утвердить меры по подготовке и повышению квалификации кадров для обеспечения эффективного управления в сфере ЖКХ. Кабмин должен обеспечить внедрение новой схемы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов и давать регионам соответствующие рекомендации по этой части. Полный порядок в жилищно-коммунальном хозяйстве предписано навести к 2020 году.

Чтобы понять масштаб поставленных задач, надо привести несколько цифр. Более 9 триллионов рублей потребуется только на первичное восстановление ЖКХ. Оборот данного рынка оценивается в 4,2 триллиона рублей в год. При этом нынешние объемы частных инвестиций находятся на минимальном уровне – 8% от годового оборота предприятий коммунального комплекса.

Эти цифры приводил сам Владимир Путин, выступая 31 мая 2013 года на Госсовете, посвященном реформированию ЖКХ. Президент отметил, что вкладывать в эту сферу только бюджетные средства неэффективно и недостаточно, и для долгосрочного серьезного инвестора она неинтересна в силу своего плачевного состояния.

«Зато здесь раздолье для тех, кто привык стричь купоны, не вкладывая ни копейки. Причины известны: непрозрачность финансовых процедур, коррупция, кумовство», – отметил тогда президент и поручил создать информационную систему для возможного отслеживания порядка начисления коммунальных выплат.

За полтора месяца, прошедшие после заседания Госсовета, ничего, собственно говоря, не изменилось, если не считать очередного повышения коммунальных платежей с 1 июля и принятия 5 июля Госдумой закона, продлевающего деятельность Фонда ЖКХ еще на два года – до 1 января 2018 года.

Коррупция грозных слов президента испугалась не сильно и из отрасли никуда не ушла.

Глава Минрегиона Игорь Слюняев в начале июля пригрозил коммунальным чиновникам на местах, что если рост тарифов где-то превысит 12%, разбираться придет прокуратура. Эта страшилка, по мнению министра, должна предотвратить еще один резкий скачок цен.

Но и сейчас граждане платят за минимальный набор коммунальных благ колоссальные деньги – более 1,3 триллиона рублей в год. При этом дебиторская задолженность организаций ЖКХ составляет 700 миллиардов рублей, кредиторская – 600 миллиардов рублей.

По оценке некоторых экспертов, очередной рост тарифов стал серьезной нагрузкой для бюджета 72% российских семей. А что будет, если управлять всем коммунальным хозяйством станут частные концессионеры, как это предписано в распоряжении президента?

Они, естественно, захотят получать прибыль, но для этого потребуется переложить основную часть расходов по поддержанию коммуналки на рядовых потребителей. И тут гражданам не поможет ни даже минимальное участие государства, ни пугающие заявления министров... а хоть бы и премьера с президентом.

В 2012 году государство вложило в жилищно-коммунальное хозяйство 291 миллиард рублей. В ближайшем будущем инвестиции будут резко сокращаться. До 2020 года на эти цели планируется выделить всего 24 миллиарда рублей в виде соответствующих госпрограмм. Еще 15 миллиардов инвестирует Фонд содействия ЖКХ. И всё! А нужно, как мы помним из выступления президента на Госсовете, более 9 триллионов рублей.

По предварительным оценкам специалистов, если все финансовое бремя реформирования ЖКХ переложат на рядовых потребителей, то каждая семья в среднем должна будет выложить по 200 000 рублей. Расходы на одного человека в некоторых регионах могут составить по 100 000 рублей.

Но эксперты говорят, что и бизнес не очень-то стремится в эту отрасль, и потому весьма скептически настроены к идее президента о сдаче в концессию объектов ЖКХ.

«Из-за огромного износа электро-, теплосетей и сетей водоснабжения при сохраняющемся ограничении прироста тарифов и перекрестном субсидировании многие ресурсоснабжаюшие предприятия постоянно терпят убытки, – утверждает аналитик «Инвесткафе» Лилия Бруева. – А выводить из эксплуатации устаревшие неэффективные мощности невозможно. Этому противостоят местные власти, для которых на первом месте стоит социальная ответственность».

Бруева отмечает, что в отрасли ЖКХ есть еще одна проблема, связанная с неограниченным числом посредников в цепи «поставщик – потребитель». Именно поэтому стоимость коммунальных платежей в ежемесячных квитанциях составляет лишь малую часть, остальная сумма приходится на «прочие услуги» управляющих компаний.

Заведующий кафедрой ЖКХ «Русской школы управления» Виталий Субботин предупреждает, что бизнес не сможет заработать, если получит в пользование изношенные сети и оборудование.

«Кроме того, все решения о распределении прибыли и инвестициях концессионеры будут принимать самостоятельно, что повышает риск мошенничества», – отметил эксперт. По мнению Субботина, не все объекты ЖКХ стоит передавать в концессию: лучше опробовать новый механизм точечно, чтобы избежать социальных потрясений.

Разговор о социальных потрясениях в этом смысле не кажется чем-то невероятным. Обезумевшая в своей безнаказанности, прогнившая и протекающая «коммуналка» может сделать людей нищими, стать крепостным ярмом, о котором более двухсот лет назад писал Александр Радищев. Тогда и до беды недалеко.

Читать полностью: http://www.km.ru/economics/2013/07/10/ekonomicheskaya-situatsiya-v-rossii/715470-zhkkh-kak-detonator-sotsialnykh-vzry
Оригинал статьи
Копытень-Травники_2
Tags: ЖКХ
Subscribe
promo victorvideo june 16, 23:29 31
Buy for 30 tokens
Минимальная пенсия, начиная с 2020 года – 9311 рублей, что соответствует принятому прожиточному минимуму. Но разве мыслимо на нее прожить в условиях, когда с каждым днем дорожает то, без чего существование невозможно: продукты и коммунальные платежи? О том, что пенсионер на минималке…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments