victorvideo (victorvideo) wrote,
victorvideo
victorvideo

Categories:

Мост в Европу или война? Сценарии российско-украинских отношений

Мост в Европу или война? Сценарии российско-украинских отношений

Украина после майдана пытается найти себя в мире. Прошло четыре года после драматических событий в Киеве, за это время отношения с Россией пережили глубокий кризис. Более того, украинский вопрос стал камнем преткновения России и Запада. Тем не менее, любой кризис когда-нибудь заканчивается.

С 2014 года стали ясный возможные направления, по которым может пойти развитие Украины в новых реалиях. По этому поводу генеральный директор и член Президиума РСМД, член РСМД Андрей Кортунов выделил четыре варианта сценария российско-украинских отношений.


По его словам, сложившаяся ситуация, при всей ее видимой хрупкости, демонстрирует высокую степень устойчивости. Нынешнее положение дел в той или иной степени устраивает если не украинское и российское общества в целом, то, как минимум, влиятельные силы в нынешнем политическом руководстве в обеих странах. Или, другими словами, обе стороны оценивают риски, связанные с возможным изменением статус-кво, как более высокие, чем риски, сопутствующие сохранению нынешнего положения".

В своем анализе Кортунов задается вопросом, как долго способна продлиться эта относительная и явно неоптимальная устойчивость? Будем ли мы еще через пять лет обсуждать ситуацию внутри Украины и в российско-украинских отношениях в нынешних параметрах, фиксируя лишь незначительные подвижки и относя окончательное решение «украинского вопроса» на неопределенное будущее?

Или же в самом нынешнем статус-кво уже заложены предпосылки для каких-то радикальных сдвигов в ближайшие годы, если не месяцы?"

Аналитик перечислил факторы, влияющие на состояние российско-украинских отношений. Он назвал внутриполитические, социальные, экономические, военно-стратегические и даже психологические причины, по которым отношения стран находятся в столь низкой точке.

Согласно этим факторам, Кортунов выстроил матрицу прогнозных сценариев российско-украинских отношений по двум осям. Отметим, что одна ось отражает вероятную внутреннюю эволюцию развития украинского общества и государства (ось «слабая Украина - сильная Украина»), а вторая - перспективную эволюцию общего международного фона двусторонних отношений (ось «конфронтация между Россией и Западом - разрядка напряженности»).

По словам Кортунова, можно выделить четыре сценария:

1. «Статус-кво» (слабая Украина - конфронтация). Украине в ближайшие годы не удастся значительно продвинуться вперед на пути экономических реформ, укрепления институтов власти, повышения эффективности госуправления и борьбы с коррупцией. Но вопросы о вхождении Украины в ЕС и в НАТО будут откладываться на все более отдаленное будущее, а серьезные западные инвестиции в Украину так и не придут. Противостояние России останется важнейшим источником легитимности для любого потенциального украинского лидера.

2. Холодная война (сильная Украина - конфронтация). Украине удается совершить рывок в направлении экономической, социальной и политической модернизации, что позволит привлечь иностранные, в первую очередь западные инвестиции. Киев становится крайне важным восточным бастионом Запада на рубеже конфронтации с Востоком. Украина становится не просто серьезным раздражителем для российской власти, но фундаментальным экзистенциальным вызовом.

3. «Балканизация» (слабая Украина - разрядка). Российской стороне на фоне улучшения отношений с Западом удается переложить основную ответственность за невыполнение Минских договоренностей на руководство Украины. На Западе нарастает раздражение в отношении Киева. Неподконтрольный Киеву Донбасс становится примером для других регионов, требующих расширения своих прав.

«Стихийная федерализация» Украины снимает с повестки дня вопрос о ее членстве как в НАТО, так и в Евросоюзе. В этих условиях Украина будет постепенно терять функции полноправного субъекта европейской и мировой политики, превращаясь в объект манипуляции со стороны внешних сил.

4. «Европейский мост» (сильная Украина - разрядка). Последний, наиболее оптимистический сценарий основан на совпадении двух стабилизирующих тенденций - укрепления украинской государственности и разрядки напряженности между Россией и Западом. Возникает возможность постепенно превратить Украину в экономический, политический и даже культурно-цивилизационный мост между Россией и Западом, что отвечало бы долгосрочным интересам всех сторон в нынешнем конфликте.

Основания для оптимизма есть, но изменения ментальности не произойдут быстро, и нынешняя логика конфронтации еще долго будет воздействовать на конкретные политические решения, принимаемые в Москве, в Киеве и в западных столицах, подчеркнул эксперт.

Но, заглядывая в будущее, важно отметить, что ни для кого из сторон конфликта - ни для России, ни для Украины, ни для Запада - реализация сценария «европейского моста» не является синонимом признания своего поражения в конфликте, тем более - согласием на безоговорочную капитуляцию. Баланс взаимных подвижек здесь вполне возможен.

Не факт, что Украина сможет каким-то образом настоять на «возвращении» Донбасса. Более того, для России это означает то, что на Украине могут появиться и другие регионы, требующие расширения своих прав.

Таким образом, Украина теряет все основания надеяться на членство как в НАТО, так и в Евросоюзе. Украина постепенно теряет свои позиции как субъект европейской и мировой политики, становясь объектом манипуляции. Кортунов отметил, что логика конфронтации еще долго будет воздействовать на конкретные политические решения, принимаемые в Москве, в Киеве и в западных столицах.

При этом реализация сценария «европейского моста» не означает признания своего поражения в конфликте. Для более быстрого выхода из конфликта необходимо как минимум сближение циклов структурных экономических преобразований в России и Украине. Также необходимо серьезное обсуждение перспектив выстраивания новой системы европейской безопасности.

Запад считает, что необходимо урегулировать украинский кризис, восстановить доверие, и уж потом - возвращаться к общеевропейской повестке дня. Фактически, украинская проблема не может быть решена окончательно без воссоздания европейского единства.

Кортунов пришел к выводу, что только концепция общей европейской безопасности сможет помочь Украине избежать окончательного превращения в страну-буфер и дальнейшего падения в пропасть.
©





victorvideoСтрелка

Tags: Евромайдан, Европа, Евросоюз, Запад, Крым, Россия, Украина
Subscribe
promo victorvideo june 16, 23:29 35
Buy for 30 tokens
Минимальная пенсия, начиная с 2020 года – 9311 рублей, что соответствует принятому прожиточному минимуму. Но разве мыслимо на нее прожить в условиях, когда с каждым днем дорожает то, без чего существование невозможно: продукты и коммунальные платежи? О том, что пенсионер на минималке…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments